為全面貫徹落實國函〔2022〕65號文件精神,聚焦畢節建設“兩區一典范一基地”的戰略定位,推動貫徹新發展理念示范區建設,今年初,畢節市委堅持問題導向、目標導向、結果導向,針對畢節市委中心工作和干部工作現狀,制定出臺了《關于加強“六型干部”隊伍建設推進“固本行動”深入實施的意見》(以下簡稱《意見》),對建設學習型、思考型、主動型、擔當型、落實型、廉潔型的“六型干部”隊伍進行全面部署,充分反映了畢節市委對全市干部工作中存在的認識不足問題、能力不足問題、態度消極問題的深刻洞察。
“六型干部”的提出是貫徹落實習近平總書記對黨員干部工作重要論述的具體實踐,是對“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準的再落實,對重塑畢節干部隊伍的精氣神、全面推進中國式現代化畢節實踐具有非常重要的現實指導意義。文件的出臺非常及時、非常重要。
畢節市全體干部要自覺對標“六型干部”的標準,提升工作水平,推動貴州省委對畢節提出的經濟社會“年年有突破,五年上臺階”的發展目標和“四個做示范”的要求如期實現。
爭做學習型干部,成為本領高強的現代化建設者
習近平總書記曾指出:“中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。”當今世界日新月異,新知識、新概念層出不窮,以前學習到的知識在新的環境、新的社會條件下可能已經不再適用,過去掌握的一些知識也需要進行創造性轉化、創新性發展才能發揮應有的作用。在知識快速更新的背景下,長期學習、反復學習、終身學習,應該成為我們每一個人應對未來新變化的武器。作為領導干部這個“關鍵少數”,爭做“學習型干部”,我們要回答好“為什么學、學習什么、如何學習”三個大問題。
首先,我們要回答好“為什么學”的問題。答案似乎在我們心中,但要全面準確回答卻并不容易。我們學習的目的除獲得新知識、提升能力、增長本領外,更重要的是要以現在的學習來解決未來經濟社會發展中出現的新問題,更好地推動工作。其次,我們還要回答好“學習什么”的問題,也就是學習什么內容的問題。學習不能“眉毛胡子一把抓”。作為黨員干部,要把學習黨章、黨規黨紀作為終身必修課,熟知黨章的基本結構和黨章的核心內容,如黨的性質、黨的根本宗旨,黨的基本路線、思想路線、政治路線、組織路線,全面從嚴治黨的總體目標、黨的建設總體要求,黨的組織結構,黨員的義務和權利、黨員要遵守的紀律和規定等;要把學習掌握馬克思主義基本原理、習近平新時代中國特色社會主義思想原著原文作為長期學、經常學、反復學的內容,深刻把握貫穿在其中的立場觀點方法;要把學習世情國情省情市情作為重要任務,深刻領會世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的內容,學習國家發展、安全、穩定相關戰略布局,掌握新發展理念和構建新發展格局的內涵,學習了解貴州的基本省情,熟知貴州的發展優勢和發展短板,學習掌握畢節市情,如地理環境、人口民族分布、經濟和產業發展優勢、“政策、資源、人口”三大優勢等;要把學習如何學習作為長期學習的目標,提升元認知水平、快速學習新知識的能力,提升根據工作需要快速獲取知識的能力。再次,要回答好“怎樣學習”的問題。作為黨員干部,既要做好工作又要兼顧學習,學習難度肯定與全日制學習不同,每個人雖然都逐漸形成了自己特有的學習模式,但是其學習效率、學習效果可能差別很大。我認為,提升學習效果的方法有以下幾點:一要全面系統學。對學習的內容或理論要進行全面了解和把握,構建完整的知識地圖,使自己可以在更高的位置上俯視所有學習內容,避免以偏概全。二要深入重點學。在全面學習的基礎上,我們要結合自身工作實際重點學習、深刻領悟和把握學習的內容,確實做到從“學了”到“學會了”、從“學會了”到“掌握了”兩個學習轉變。在新時代新征程,如何把握新發展階段、構建新發展格局,推動高質量發展,關鍵是要貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,因此,我們應該對新發展理念的內涵及蘊藏在其中的理論邏輯、實踐邏輯、現實意義重點學習,有利于更好地推動工作。事實上,在全面系統學的基礎上,我們不難發現新發展理念在原著中頻繁出現,有全面闡述的、有對某個部分進行詳細解讀的,可見新發展理念在黨的創新理論中的重要地位,這正是我們要重點學會和掌握的內容之一。三要原原本本學。學習馬克思主義基本原理、黨章、黨的創新理論,特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,全面系統學、深入重點學,只對相關理論有更加深入的了解,可以幫助我們更好地工作,但卻不利于我們進行理論宣講。在理論交流研討中,理論的完整性、準確性相當重要,差之毫厘、失之千里。我們仔細研讀,會發現黨的創新理論每一句話的用詞都是經過仔細推敲才確定的,其中的每一個字都不能隨便增減。因此,對于黨的創新理論的核心概念,如習近平新時代中國特色社會主義思想的“十個明確”“十四個堅持”“六個必須堅持”等等,我們應該完整準確記住,這樣才有利于更深入理解其中的深刻含義。四要結合實際學。學習的目的不僅要成為理論家,更是要成為實干家,不僅要掌握知識,而且要用學到的理論來指導實踐。黨的創新理論來源于黨的偉大實踐、來源于群眾的偉大創造,是被實踐證明正確的理論,充滿著真理力量,只有掌握這些黨的創新理論,才能夠更好地指導實踐、推動工作。我們要堅持“在做中學、在學中做”的學習方法,這樣的學習才具有針對性,這樣的學習掌握的理論知識才能更深刻持久。五要評估效果學。要建立學習的自我評價標準,對于黨的創新理論、工作方面的專業知識,如果只停留在“看過書了”的層面,學習效果顯然是不夠的。為此,為了檢驗我們的學習是否真正產生了效果,應該建立相應的自我學習成效檢驗或評估標準,隨時檢驗自己學習的成果。
而有三種方法可以檢驗我們的學習成效。一是做題,我們可以通過“學習強國”APP中的選擇題、填空題檢驗學習效果,但這樣的檢驗由于題面有相關知識提示,因此屬于最初級或低階的檢驗;二是講解,我們可以嘗試拋開書本,把我們學到的新知識講給同事、朋友聽,用最淺顯的語言講給群眾聽,同時檢驗我們講解時的用詞準確性、全面性、完整性,如果我們能夠給同事、給下屬講解幾個小時或更多時間的內容并且不重復,說明我們的學習水平上了臺階;三是寫作,寫作也是評價我們學習效果重要的方法,無論是發言稿、講稿或論文,一般有數千字甚至上萬字,需要對所掌握的知識體系具有深刻把握才能下筆成章,此時,考察的就不僅是學到了多少知識和寫作技巧的問題,更多的是理論概念之間相互貫通的水平、理論分析與綜合應用的能力等,這是最高階的學習效果評估。
所以,要成為本領高強的現代化建設者,首先要成為學習型干部,從而筑牢理想信念之基,豐富為畢節市經濟社會建設服務的知識儲備,增強干事創業的能力和本領。
爭做思考型干部,成為科學思維的高水平實踐者
2009年5月13日,習近平總書記在中央黨校2009年春季學期第二批進修班暨專題研討班開學典禮上指出:“書本上的東西是別人的,要把它變為自己的,離不開思考;書本上的知識是死的,要把它變為活的,為我所用,同樣離不開思考。讀書學習的過程,實際上是一個不斷思考認知的過程。思考是閱讀的深化、是認知的必然、是把書讀活的關鍵。”一個人的工作是否做得優秀,關鍵是這個人會不會思考,或者說他是否擁有較強的思考能力。爭做思考型干部,必須堅持黨的思想路線,堅持實事求是、解放思想、與時俱進、求真務實,堅持密切聯系群眾、堅持理論聯系實際、堅持在實踐中檢驗真理和發展真理,這些都是黨員干部思考問題的基礎和基本原則、方法?鬃诱f過:“學而不思則罔,思而不學則殆”,意思是只知道學習知識卻不會思考知識的意義,人就會變得迷茫,光顧思考問題而不去學習則會陷入無意義的空想。這無疑道出了思考的重要性,說明中國古人很早就明悟了學習的要領。學習行為無疑是重要的,學到更多的知識也是重要的,但學習而不思考,學到知識而不用于實踐,其實就是把自己當成了一個“書柜”,學習的價值無從體現,正所謂“盡信書則不如無書”。所以,在社會主義建設實踐中,在中國式現代化奮斗新征程上,學會思考、善于思考,要成為黨的領導干部終身的修行。
思維能力不是天生就有的,是可以通過學習獲得或在勞動實踐中進行培養的,要做思考型的干部,就是要堅持依靠學習和實踐不斷提升自己的思維能力。黨的二十大報告指出,開創中國化時代化的馬克思主義新境界,必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下,這“六個必須堅持”是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法,是黨的創新思想和創新理論的方法,也是訓練和提升黨的干部思維能力的指南針。第一,必須堅持人民至上。這是馬克思主義基本立場,是我們思考決策和一切工作的出發點和落腳點,是全心全意為人民服務宗旨的體現,因此,黨的干部思考一切問題要從堅持人民至上出發,一切決策都要圍繞以人民為中心進行。第二,必須堅持自信自立。這要求我們在思考工作時要在堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、堅定“四個自信”的基礎上獨立思考問題,不能人云亦云,不能照抄照搬已有條條框框而陷入教條主義、經驗主義,要堅持歷史地、實踐地、辯證地思考分析解決當前發展中的具體問題。要培養批判性思維,培養質疑精神,這是思考型黨員干部必備的素質之一,要學會對信息進行審慎地分析和判斷,不盲目相信已有的結論,而是通過獨立思考來形成自己的觀點。第三,必須堅持守正創新。這告訴我們要培養創新思維,要敢于創新、善于創新,要在“守正”的前提下進行創新。這個“正”就是馬克思主義信仰、共產主義最終理想和中國特色社會主義共同理想,就是中國共產黨的領導、社會主義道路和改革開放,就是習近平新時代中國特色社會主義思想,這是基本原則。堅持守正的基礎上,提升黨員干部的創新思維能力,既是貫徹新發展理念的要求,也是國家創新驅動發展戰略和建設創新型國家的需要。創新是發展的第一動力,是想別人不敢想的事、是做別人未曾做過的事,黨員干部樹立創新思維除了要具備豐富的知識外,還要具有敢想、敢干、敢試的工作作風。第四,必須堅持問題導向。這是馬克思主義基本的工作方法。我們推動高質量發展的基礎首先是要善于發現問題,只有及時發現真問題,才能獲得解決問題的辦法,推動工作有效開展。新時代,通過發現我國社會主要矛盾變化,從而為制定統籌推進我國“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局提供了依據,為了推動高質量發展,我們必須完整準確全面貫徹新發展理念,這些都是基于問題導向的戰略選擇。堅持問題導向,要求領導干部具有較強的調查研究能力,在深入基層、深入群眾工作中,善于發現工作中存在的關鍵問題、善于發現阻礙高質量發展的痛點問題、善于發現損害群眾利益的工作問題、善于發現影響社會穩定的高風險問題,這是思考型領導干部必備的能力,問題發現得越早越有利于更好地決策,有利于更好地推動工作,有利于防范化解重大風險、保持社會穩定。領導干部不僅要有從當下工作中發現問題的本領,還要有針對未來發展提出新問題的能力,這是創新思維的源泉,是創新工作的基礎。提出問題不同于發現問題,需要有一定的專業知識儲備,需要有很強的創新意識和創新精神,需要有敏銳的觀察力、洞察力。第五,必須堅持系統觀念。這告訴我們要站在“系統”的角度思考分析和解決問題。系統論、信息論、控制論被列為20世紀推動社會進步最重要的三大理論。我們要堅持系統觀念,樹立系統思維,先要對系統論有一定認識。首先,系統是一個整體,并具有明晰的邊界。系統由相互聯系的組件或事物共同構成,這些組件為了實現共同的目標而不斷運動,一個系統可以同另外一個系統通過邊界進行交互,多個系統組合在一起可以形成更大的系統并實現更大的功能或目標。中國式現代化建設既是一項系統工程,它本身也是一個大系統,每個領導干部既在系統內工作,也領導很多子系統的運行。其次,每個領導干部的力量發揮得好,可以發揮“1+1>2”的作用,使所在系統的目標得以更好實現,個別領導干部的作用發揮不好,可能造成“1+1<2”的系統內耗,造成系統目標低效率實現或不能實現。因此,堅持系統觀念,一定要樹立系統思維。具有系統思維的領導干部能明晰并自覺發揮個人在系統中的作用,推動所在的系統目標實現,也能夠充分指導自己領導的系統中所有資源要素合理分配、所有組件(人)充分協調運行,并科學避免系統運行的重大風險,推動系統目標高效實現。系統思維是一種高階的科學思維,需要長期訓練或培養才能樹立起來。在實際工作中,我們經常需要進行各項工作或要素的統籌或協調,這正是系統思維在工作中的具體體現。堅持系統觀念,樹立系統思維,要注重培養思維的廣度與深度。廣度就是全面思考,不遺漏解決問題的任何因素;深度就是要看得長遠,能看到決策樹生長的更深層次,甚至能預判決策的結果。此外,還要善于處理整體與部分、全局與局部、系統內部組件之間、系統與系統之間的關系,既注重全局目標也注重局部細節,既注重系統內部功能的完備也注重系統之間的聯系,既注重長遠利益也注重短期目標,既注重系統任務實現也注重系統風險評估,既注重超前謀劃也注重當前實施。堅持系統觀念,樹立系統思維,領導干部除了可以更好更高水平地推動工作外,還能夠認識社會系統網絡的復雜性,對于構建親清政商關系、科學地識別貪污腐敗行為潛在風險也具有重要指導意義,因為當社會網絡中的腐敗結點被識別出來,與其相關聯的線路中的其他結點也會大概率亮起紅燈。第六,必須堅持胸懷天下。中國共產黨從建立那天起就以為人民謀幸福、為民族謀復興、為人類謀進步、為世界謀大同作為自己的初心使命,堅持胸懷天下謀發展,這是我們黨百年歷史重要經驗之一,是使黨在新民主主義革命、社會主義制度的確立和建設、社會主義現代化改革和建設中發揮重要作用的經驗。黨的十三屆四中全會確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架,開創全面改革開放新局面,為我國經濟社會發展帶來了無窮動力,創造了長期發展和穩定的偉大奇跡,這正是堅持胸懷天下的生動實踐。改革使中國特色社會主義建設更加有活力,使社會主義基本經濟制度和政治制度更加完善更加定型;開放使我國更好地利用國外最先進科學技術成果推進中國式現代化建設,更好地利用海外市場和外資發展社會主義市場經濟,更好地吸收借鑒國外先進文明成果發展社會主義文化,所以說,改革開放是我國堅持和發展中國特色社會主義的關鍵一招。一方面,堅持胸懷天下,實施對外開放,我國在借鑒和吸收世界先進文明和科學技術的同時,通過倡導和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類價值觀,構建新型國際關系,推動“一帶一路”建設,推動構建人類命運共同體,為全球經濟發展提供了巨大的市場、注入了新動力,為全人類提供了現代化建設的中國方案和人類文明的新形態,成為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。另一方面,堅持胸懷天下,從黨員干部個體發展來看,就是在思考問題時要堅持開放包容的心態,要樹立國際視野、要有高質量發展大格局、要善于借鑒國外和我國東部先進發展經驗,要聽得進不同人的不同意見、觀點,善于吸收一切好的經驗、意見和建議,助推本地區、本部門全面科學地決策。
總之,領導干部要爭做思考型干部,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,用貫穿在其中的立場觀點方法指導實踐,培養勇于獨立思考的能力,樹立守正思維、批判思維、邏輯思維、創新思維、系統思維,并統一在科學思維中,成為科學思維的實踐者。
(未完待續)(作者系畢節市政協副主席、致公黨畢節市工委主委)